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                      2019-05-21 16:57:03 来源: 中国政府网
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                      3a彩票线下载引子 7月29日,经国务院扶贫开发领导小组组织的第三方严格评估,瑞金市以群众满意度99.38%、综合贫困发生率0.91%的优异成绩脱贫摘帽,退出贫困县序列。《江西日报》2018年9月7日B1版 80多年前,中国共产党人在这片土地上践行着为人民谋幸福的理想;80多年后的今天,一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战正是对他们初心的传承和回应 瑞金市叶坪乡沙洲坝村。初秋的阳光炙烤着大地,可是前来参观的人依然络绎不绝 自从媒体报道了瑞金脱贫的消息,各地纷纷前来学习取经。每次,瑞金的同志都会带客人先到这里看看。 红井水依然清澈甘甜。当年为了解决群众的饮水问题,苏维埃中央政府主席毛泽东带领大家挖了这口井;离红井不远,是当年的列宁小学,空气中似乎还萦绕着80多年前的朗朗书声。静默于古樟下的元太屋,曾是毛主席办公与居住的场所,同时也是苏维埃中央执行委员会驻地。东面的一间小屋里,一床、一桌、一椅、一箱,当年,毛主席就是在这间小屋里写下了《关心群众生活,注意工作方法》: 我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙,找什么人去教她们呢?小孩子要求读书,小学办起了没有呢?对面的木桥太小会跌倒行人,要不要修理一下呢?许多人生疮害病,想个什么办法呢?一切这些群众生活上的问题,都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论,应该决定,应该实行,应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的,是和他们呼吸相通的。 84年前的表达与今天竟然如此相像,我们党为人民谋幸福的初心从未改变! 在各部委旧址的陈列室里徜徉,苏维埃政府关心群众生活、为人民谋幸福的生动实践让人亲切而感动:3根木头架起的桥太不安全,干部扛来木头,加宽至7根;百姓生了疥疮,干部采来草药帮他们治,还教他们把衣物洗净、蒸煮、暴晒;为了帮助百姓发展生产,组建了耕田队、劳动互助社、犁牛合作社;为了解决群众穿衣问题,号召群众多种棉花;为解决食盐奇缺的困难,苏维埃政府一方面想尽办法从国民党统治区购盐,一方面发动群众用老墙土熬制硝盐 在1931年9月27日发布的《江西省苏维埃政府第七号布告》上,我们看到了这样的表述: 先将没有完全烧毁的房屋赶快修盖起来 没有房屋住的群众,由政府暂时安置于存留房屋中,以免一部分群众因露宿而生疾病 这是贴心贴肺的温暖、真心实意的惦记。 苏维埃的实践仿佛是今天脱贫攻坚的教科书,而那段历史又是瑞金脱贫攻坚的催征战鼓。 作为著名的红色故都、共和国的摇篮,瑞金每一寸土地的颜色都暗合了历史的 红 ,而它的红壤上,也生长着令人揪心的 穷 。 叶坪乡黄沙村华屋是一个著名的红军村。苏区时期,华屋家家都有人参加革命。在红军战略转移前夕,17位红军队伍上的华屋后生回到家乡,按照客家人的习俗在祠堂后山的蛤蟆岭上种下了17棵松树。17位好后生一去不回。80多年过去了,他们种下的松树却长得高大挺拔、郁郁苍苍,那是他们对革命不屈的信念,也是他们对故乡难舍的深情。 2012年4月,国务院42个部委组成的联合调研组深入赣南苏区实地调研。走进这个为革命作出了巨大贡献的村庄时,眼前的情景让他们震惊:泥泞狭窄的道路、老旧破落的土坯房,整个村庄看不到像样的家用电器,村民用的是土灶台,喝的是泥塘水,没有一家有厕所。一些村民甚至过着 柴当枕、盖蓑衣、露天浴 的日子。 80多岁的华从祈是红军后代,蛤蟆岭上17棵松树的主人中就有他的父亲和伯父。调研组来到他家,两间半土坯房,屋外下雨屋内漏,破床顶上还盖着塑料布。老人说,自从孩子们结婚成家后,30多年了,家里从来没有吃过一顿团圆饭 房子太小,住不下 调研组组长、时任国家发改委副主任的杜鹰哽咽了: 我们欠了老区人民的债! 两个月后,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。 泽覃乡希平村是瑞金第一任县委书记邓希平的家乡。1926年,邓希平与刘忠恩、谢仁鹤一道在这里创办了醒群小学,后来,又在这里组织农会、发展党组织,并成功领导了安治暴动,打响了瑞金武装反抗反动统治的第一枪。 然而,它的红让人有多崇敬,它的穷就让人有多辛酸。2016年清明,市委书记许锐来到希平村给邓希平烈士扫墓。村庄里的情景让他心情沉重:村民都住在破旧的土坯房里,村里污水横流,田里长满了杂草。邓希平烈士的过继子邓思明80多岁了,患有高血压、冠心病,老伴又罹患癌症。老两口守着一个四壁漏风、屋顶漏雨的家,满脸愁苦 那天,许锐在邓希平烈士的墓前肃立了很久,他脑子里反复回放着这样的画面:醒群小学的课堂上,年轻的邓希平在教学生们唱《国际歌》。有孩子问: 先生,什么是 英特纳雄耐尔 ? 邓希平说: 英特纳雄耐尔 就是让老百姓都过上幸福的生活! 为了 让老百姓都过上幸福的生活 ,烈士献出了自己的生命。可是,80多年后的今天,烈士的家乡、烈士的亲人还生活在贫穷当中。回到办公室,许锐请人制作了一块铭牌放在办公桌上,朝外的一面写着 请先谈脱贫攻坚工作 ,冲自己的一面写着 坚决打赢脱贫攻坚战 ,以此时刻提醒自己也提醒全市干部:脱贫攻坚,瑞金等不起!华屋新景 日着草鞋干革命,夜打灯笼访贫农。 苏区干部好作风正是瑞金高质量打赢脱贫攻坚战的法宝 在瑞金干部的口中, 压实 是一个高频词, 压实责任 压实作风 压 的动力,一方面来源于一级一级的压力传导:考核、评比、流动现场会等等, 逼 着大家铆足了劲来干,谁也不敢懈怠;另一方面更来源于深藏于心的那份使命感 他们都是红都瑞金的干部!谁也不甘懈怠。 拔英乡是烈士曾拔英的家乡,位于瑞金市东南,山大沟深,交通极其不便。以前到拔英,汽车后备箱里一定要备锄头和高筒套靴 路太破,不时要停下来修修。从乡里再往村里去,就只能靠双脚了。因为交通的制约,拔英的基础设施建设、村庄面貌、公共服务等 欠账 太多。2015年以前,这里的贫困发生率高达19.3%。 这样的贫该怎么脱?这个问题一直困扰着乡党委书记刘小林。2017年4月17日,市里每月一次的脱贫攻坚流动现场会上,拔英乡的大富村排名垫底。按规定,作为党委书记,刘小林要作 表态发言 。那个晚上,他一夜没睡。历史原因、自然原因都不能成为贫穷的借口,条件差更要干!第二天的 表态发言 ,他放出 豪言 :脱贫路上,拔英决不掉队,我们要拼一把! 从那以后,他带着全乡干部开启了 拼 的模式。下村组调研,到农户家走访。了解村情、了解组情、了解每一户老百姓的具体情况和诉求。一组一组、一户一户地访过来,脱贫的思路就出来了:不照搬照抄,不搞 高大上 ,实事求是,因地制宜,因村施策、因组施策、因户施策。 当年那群着草鞋、打灯笼的干部,也是这样一户户走,一家家访的。哪家缺盐缺米,哪家劳力困难,哪家媳妇要生小孩,需要红糖新衣,他们心中都有数,而且总是想尽办法帮助解决。就是凭着这样的工作作风,张英桂、谢益清等烈士在这片土地上意气风发地开展工作:组织生产、筹款备粮、运输护送,还发动了47名青壮年参加红军。 日进万户访民情,夜晚开会到天明。 这是今天瑞金扶贫干部的写照。每个决策、每个方案出台前,他们都要上门入户,反复与村民沟通,征求意见,然后根据群众的意见不断修改,直到意见统一。他们说,从苏区干部那里学来的工作方法太灵了,关心群众、相信群众、依靠群众、发动群众,做群众满意的事,就能得到群众的支持。 邱坑村是拔英最边远、最贫困的村,村民大部分过着候鸟式的生活 生产在山上,生活在山外。在村庄里常住的人少,村子就越来越破败。 拔英乡的人大主席王瑞生在邱坑驻村快两年了。刚进村时,他说什么村民都不理、不信。他就在村里住下来,每天去村民家聊天,跟他们一块儿干活。68岁的刘世发老人耳朵听不见,生活非常不方便,王瑞生每天都上门照顾,老人缺了什么,他记下来,回乡里时给他捎回来。有一天,老人把自己领低保金的存折塞到他手里,比划着说:放在你那里保管,我放心。刘立召老人身体不好,儿子刘诚发牵挂父亲,在外面打工总是不安心,三天两头往家里跑。王瑞生打电话给小刘说,你安心工作,老人有我呢。小刘将信将疑,往家里打电话,父亲声音很爽朗:比你照顾得贴心多了!现在小刘不再经常往家跑了,他说,没想到,干部像儿子一样亲。现在,王瑞生在村里可谓 一呼百应 。村民们说:他就是我们的亲人呀,不信他还能信谁? 融洽了干群关系,锻炼了干部,瑞金市委组织部部长潘少平说,脱贫攻坚有这样的收获是他没有想到的。 2018年8月16日,希平村党支部换届选举,肖季炀全票当选村党支部书记。肖季炀是泽覃乡人大副主席,2016年7月县乡班子换届,由叶坪乡调到了泽覃乡。上任第一天,就接到了驻希平村的任务。在这700多天里,他眼看着一个凌乱破败的村庄变得整齐干净,眼看着撂荒的田地里种上了大棚蔬菜,种上了猕猴桃、鹰嘴桃,眼看着乡亲们紧锁的眉头舒展开来 而这一切的变化,他不仅是见证者,更是深度参与者:调查谈心、收集意见、说服解释,找项目、找资金、搞建设,送米送油、送医送药、嘘寒问暖 这个过程中,他自然地变成了村民的子侄、兄弟、叔伯,而乡亲们也把他当成了亲人。他体会到了一个基层干部的价值和荣光。 苏区群众的血性、忠诚、无畏、坚忍、深明大义 总是让人心生崇敬。这种精神已经深入血脉,成为基因 文献中、影视里、舞台上,苏区群众总是给我们别样的感动:她们把自己的儿子、丈夫送进红军队伍,他们把自己仅有的粮食送给红军,他们为了掩护红军的孩子,眼看着自己的骨肉被敌人枪杀 党史专家告诉我们,苏区时期,瑞金百姓自愿认购战争国债77.3万元,支援粮食25万担,捐献银器22万多两。为了把头饰上的银子捐给红军,妇女们纷纷剪掉长头发 今天我们在红都寻访,这种感动仍在延续。 我们来到黄柏乡龙湖村的时候,邓大庆正在他的脐橙园里干活,陪同的干部调侃他起得比太阳早睡得比月亮晚。他一边放下手上的工具,一边指着已是硕果累累的脐橙园说: 没办法,果子在催我哩! 老邓是个有志气也有想法的农民,前些年他先种榨汁脐橙,后来又改种青梅,本想着闯出一条别人没走过的路,可是没想到亏了20多万元。祸不单行,从2006年起,他的双侧股骨头先后坏死, 2011年,眼睛又受伤,那时孩子还在读大学。接二连三的灾难,不仅花光了家中所有积蓄,还欠下了17万元的债务。 尽管自己从来不说,可是他的困难村里的干部和乡亲还是了解到了。县农技站专家多次上门,给他分析失败的原因,建议他改种脐橙,他接受了。可是村里把他评为贫困户,他发火了:我爷爷是苏区干部,我父亲是共产党员、土改时期的干部,我自己也是一名老党员,怎么能当贫困户,拿国家救济?这不是给共产党丢脸吗!他坚决要把这个 贫困户 退回去。干部耐心地劝他:大家评你为贫困户是实事求是的。不想给共产党丢脸就好好干,争取早日脱贫! 冲着 不想给共产党丢脸就好好干 这句话,他豁出去了,没日没夜地在果园里忙。邻居说: 经常我们都上床睡觉了,他才从果园回来。 土地是最深情也最诚实的。2012年,邓大庆种下了800多株脐橙,2014年第一批挂果就卖了3万多元,2015年又卖了6万多元,邓大庆脱贫了。之后他一鼓作气,分别在2016年、2017年扩种了600多株脐橙,收入连年翻番。 他领着我们去看他的脐橙: 前年这个时候,总理也是站在这里看我的脐橙,他竖着大拇指给我点赞呢。 贫穷不可怕,我们完全可以打败它!没有路就去闯! 阳光下,老邓 金句 不断,笑容灿烂。 拔英乡大富村珠长洞小组的后山上翠竹幽深,那里面藏着一个有趣的竹林鸡舍。鸡舍并不稀奇,稀奇的是鸡,白天满山跑着觅食,吃饱了随便找个草窠,闲闲地下个蛋,晚上飞上竹梢树巅,睡个 高大上 的觉 在这片竹林里,诗意地栖居着近6万羽鸡,它们的 家长 叫邱新发。 邱新发是个能人,早年在外务工,2008年回到家乡。这些年,他带领村民修通了长达4公里的连接村道和竹山的林区公路,还种了数千亩杉、松和毛竹。 2010年,邱新发萌发了林下养鸡的想法。学习、摸索了一年,他就掌握了养殖、防疫等关键技术。2011年,他建起了8栋鸡舍,开始了规模养殖。他发现,这项产业投入不高、见效很快、市场广阔,而且不会破坏环境,非常适合拔英。于是,他来到贫困户家中,给他们讲林下养鸡的好处,还给他们一笔一笔算投入产出账,并承诺提供技术帮扶和销售帮助。贫困户邱寿发一听就动心了,可他没有场地。邱新发立刻把自己家的林地免费提供给他,还帮助他规划设计鸡场。现在,邱寿发养了蛋鸡300余羽,每天捡的蛋在微信上卖,供不应求;石公坑小组贫困户谢芳燃也想养蛋鸡,邱新发帮他选好场地、选好种苗,还把育苗的事包揽下来。现在,谢芳燃养了600多羽蛋鸡,月收入3000余元。 2017年,邱新发成立了瑞金市拔英乡林珍种养专业合作社,吸纳农户15户,其中贫困户5户。 采访中我们注意到邱新发胸前别着一枚党徽,问: 你有佩戴党徽的习惯? 他低下头,神情严肃地抚了抚: 每天出门前,我都会把它别在胸前。 他说: 以前并没有觉得党员的身份有什么不一样的意义。这些年,看着身边的党员干部为了老百姓脱贫的事,那么拼命,作为一名新党员,我真是感动了。世上还有谁会把别人过日子的事情看得比自家的日子更重要呢?也只有中国共产党吧! 脱贫有目标,幸福却没有终点。如今红都人又有了新时代的新梦想 在拔英的山里穿行,车行平稳,让我们得以专注于车窗外的美景。与别处不同,这里的美景让我们有更多的遐想:那一处鹭鸟翩飞的竹林里藏着什么呢?鸡?蜜蜂?那云雾下面,可是种着珍贵的药材?拔英的脱贫产业都围绕着一座山做文章,于是,这山的美在我们心里又有了不一样的成色。 邱坑到了,并没有觉得远,也完全没有行路难的感觉。一番治水、改电、修路、架网 之后,这个远近闻名的穷村真的变了。 土坯房该拆的都拆了,能修的都修了 外墙刷成赭色,内墙刷成白色,屋顶盖上灰蓝的琉璃瓦,院子外面筑道篱笆,在院子一角建一个水冲式厕所,大山怀抱里的这些农家小院美得低调内敛却隽永。通组公路、林区公路、入户道路修通了,毛竹、山货欢畅地往山外跑,滚滚的财源涌进来。前不久,契头小组的刘思明一口气卖了18车毛竹,赚回4万多元!移动、电信的通信基站一建,手机信号立刻满格,山里的宝贝又搭上了电商的快车。 路通了、网通了,陈运娇 半岭有家 的梦想也实现了。 陈运娇是邱坑村半岭组的媳妇。20多年前,她嫁到半岭,新郎是全村第一个大学生。之后,她跟随丈夫定居东莞。前些年,公公去世了,半岭那座土坯房因为没人照看,几乎要塌了。每次聊到这些,丈夫就怅叹 半岭无家 。陈运娇理解丈夫,她回到半岭,要给丈夫建一个家。可是那时候邱坑村的条件实在是太差了,一条坑坑洼洼的泥巴路,连摩托车都进不了村,从村里去趟瑞金市,早上6点出门,下午3点才能到 幸运的是,她赶上了脱贫攻坚。仿佛一夜之间,村里大变样。她把原先的老房子整修加固又重新粉刷了一遍,一栋朴素清爽的客家土楼又端端正正地站立在半岭上,门前还有一个小院,邮乐购的小货车正好可以自由地进出。陈运娇当上了邮乐购的 店主 ,帮乡亲们卖笋干、卖香菇、卖蜂蜜 去年,每月销售额超过了5000元。这个能干的半岭媳妇不仅在故乡还给了夫君一个家,还有了一份自己的事业。借由这个平台,她广泛联系村里的贫困户,帮他们销售山货。今年,光是帮村民刘厚华家就卖了100多公斤冬笋 到华屋必定要上蛤蟆岭去看看那17棵松树 如今,大家都称它们为 信念树 。蛤蟆岭已经建成了爱国主义教育基地,新修的游步道一直通向山顶,每一棵 信念树 旁都竖起了碑,上面记载着每位烈士的生平。导游告诉我们,两年前,瑞金市新的四套班子组建后第一天,就集体来到这里。我们能想像当时他们站在 信念树 下的情景,甚至能揣摩到他们内心的活动,在那场庄严的仪式中,他们一定获得了一种精神力量。 从蛤蟆岭俯瞰华屋,正是17位烈士守望故乡的角度。东面是66套新建的两层半的小洋楼,里面住着他们已经脱贫、开始新生活的亲人;西面,他们当年住过的土坯房以博物馆的形式保留下来。华屋人说,要让来来往往的游客和华屋的后代都知道,是共产党把华屋人从土坯房带进了小洋楼;村庄外围是连片的大棚,里面种着各种蔬菜,还有红心火龙果、葡萄等等;村子的中央是红军祠,祠堂内部是村史馆的布局,里面记录着华屋的80年。华从祈老人的第一张全家福也挂在这里。那是去年春节照的,一大家子20多口站在新居前,每个人脸上的笑容都是发自内心的。 从红军祠出来,夜幕已经降临,健身广场上,村里的男男女女已经陶醉在欢快的舞蹈中。 华从祈的儿子华水林家的小洋楼前停着一辆绿色的小面包车,这是邮乐购的运货车。夫妻俩正忙着把白天采摘下来的蔬菜往车上装。华水林曾是贫困户,在乡干部的帮助下,他和妻子种了10多亩大棚蔬菜。 1亩蔬菜可以赚1万多元,一年有10多万元的收入,很好了。 华水林一边忙着,一边给我们算账。村干部打趣他: 10万不止,打了点 埋伏 吧? 夫妻俩憨憨地笑了。 是的,很好了,这一切都很好了! 然而,脱贫有目标,幸福却没有终点。 9月30日是纪念烈士的日子。那天,瑞金人会前往叶坪红军广场纪念先烈。今年,他们的心情一定不同于往年,他们可以欣慰地向烈士捧出一张成绩单,还要汇报他们新的梦想:加快发展红色旅游,把家乡打造成为全国红色旅游一线城市。 他们深信,红都土地上的红色,既是宝贵的精神财富,也将成为最生动的人文景观。

                      @央视新闻 9月10日消息,今天,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。当地已采取封锁、扑杀、消毒等措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理,并禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。

                      核心事实随着今年双11的临近,种种迹象显示,今年快递行业双11备战提前触发。 高薪急聘、包吃住 ,一些招聘网站中,快递岗位的招聘帖被频频置顶或者挂上 热 字签。今年双11快递将超过10亿件,极有可能再次刷新包裹数量纪录 每逢双11,无论智慧物流、自营物流,还是第三方物流,菜鸟、苏宁、四通一达纷纷招兵买马。随着今年双11的临近,种种迹象显示,今年快递行业双11备战提前触发。 高薪急聘、包吃住 ,一些招聘网站中,快递岗位的招聘帖被频频置顶或者挂上 热 字签。 快递招聘帖成招聘网站置顶帖 高薪急聘、包吃住 ,临近双11,一些招聘网站中,快递岗位的招聘帖被频频置顶或者挂上 热 字签。 北京青年报记者看到,德邦物流近期在几家主流招聘平台给出的预计招聘数量达到50人,工作岗位包括海淀、昌平、顺义、房山、西直门、东直门等多个区县和区域。北京邮政的招聘信息也显示,希望在朝阳百子湾、上地、万丰路等片区新招10-15名左右的快递人员。 北青报记者调查发现,众多的快递招聘信息中不乏四通一达,以及顺丰、百世汇通、宅急送等知名快递企业的身影。同时,不少快递物流企业在招聘信息中给出的薪资待遇也颇为诱人。一则昨天刚刚发布的 快递员3500+ 的招聘帖中,薪资待遇显示为8000-12000元,职位描述栏中用红底加黑字体注明 待遇从优、急招,有意者速联系 。另一则同样给出薪资 8000-12000元 的快递企业信息显示,公司规模100-499人,需要新招19人。 北青报记者梳理发现,招聘快递人员的普遍薪水标准显示为5000-8000元。相比之下,同样以男性务工人员应聘为主的保安员, 转正工资 多数在3000-5000元。 双11快递预计将超过10亿件 实际上,对于类似双11、双12的电商盛宴,行业内部人士有 物流业的春运大考 、 电商一个节、物流一个坎 等等戏称,貌似调侃中也透露出行业一年一度会面临的巨大峰值压力。 据中国快递协会基于往年双11及今年快递数据推测,今年双11快递将会超过10亿件,极有可能再次刷新包裹数量纪录。面对这一轮物流 大考 ,北青报记者调查了解到,各大平台纷纷出台多项对策,包括借助大数据和信息化改造,软硬结合打造物流升级版。 国家邮政局、菜鸟网络前不久联合公布了针对2016年双11快递的备战情况。据透露,今年全行业将有268万一线人员投入到双11快递服务当中,相较去年增长超过50%,干线车辆增长59%,航空运力增长40%左右。 而据调查,苏宁物流近来已宣布推出自主研发的指南针后台处理系统,打造规模浩大的 苏宁云仓 京东推出无人送货车;菜鸟联盟持续升级智能分单,推动聚单直发等产品使用,同时表示快递员APP将在今年双11期间大规模应用。除此之外,信息显示一些快递企业还将在今年双11期间加大机器自动分拣的应用范围,力争尽可能最大限度地缓解高峰压力。

                      李念农 澎湃新闻记者从权威信源获悉,隶属于南京海关的副厅级官员、苏州工业园区海关关长李念农近日被江苏省纪委带走,接受调查。 12月20日,李念农手机一直处于关机状态。澎湃新闻记者多次拨打其办公室座机,也始终无人接听。 就在近一个月前,苏州工业园区海关原副关长朱春霞,因涉嫌受贿罪,被苏州市人民检察院立案侦查。 官网显示,苏州工业园区海关是南京海关下属的三个副厅级隶属机构之一,另两个为金陵海关和苏州海关,其余十几个下属海关均为正处级单位。 李念农先后曾在两个副厅级海关担任过 一把手 ,可谓是南京海关的资深干部。 澎湃新闻记者查询相关任职文件获悉,李念农早年曾担任中国电子口岸数据中心南京分中心主任、南京海关技术处处长,是一名技术型干部。 2009年,他被任命为南京海关办公室主任。此后,李念农先后担任南京海关多个要职。 2011年9月16日,南京海关党组决定任命李念农为金陵海关副关长。仅一天后,海关总署党组决定任命李念农为金陵海关关长。 2013年,已官至副厅级的李念农不再兼任南京海关办公室主任。一年后,他奔赴苏州,履新苏州工业园区海关关长,掌舵又一个南京海关下属的副厅级海关。 2014年9月11日,李念农主持召开新一届党组第一次党组会,并代表新一届党组班子表态,要严格要求自己,严守 八项规定 和各项廉政规定,做好表率。 南京海关官网中关于李念农的最近一则公开报道是今年7月,李念农率队前往西安海关进行工作交流。西安海关关长顾勤会见了来访的苏州工业园区海关关长李念农一行。 顾勤在履新西安海关之前,曾经担任过苏州工业园区海关关长、南京海关副关长。2014年9月,李念农正是接替顾勤担任苏州工业园区海关担任关长的。 2016年11月,苏州工业园区海关调研员、曾长期担任园区海关副关长的朱春霞被纪检部门带走时,澎湃新闻曾向李念农求证这一信息。当时,李念农向澎湃新闻记者称,朱春霞被纪委带走是 协助调查 ,朱 到底有没有问题,还不好说 。 然而,仅仅十天后,江苏检方发布消息称,江苏省苏州市人民检察院决定,依法对苏州工业园区海关原调研员朱春霞以涉嫌受贿罪立案侦查,并采取强制措施。

                      会宁发布微信公号9月18日消息,2018年9月13日上午,会宁县会师中学发生一起学生打架伤亡案件,致学生马某死亡。犯罪嫌疑人李某已被采取刑事强制措施。案件发生后,校方立即拨打120将受伤学生送往医院,县上组织专家全力抢救。当日下午3时,马某经抢救无效死亡。目前,公安机关对该案正在进一步侦查,学校教育教学秩序正常。 中共会宁县委宣传部 2018年9月17日

                      国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传。 都市晨报 图 徐州检察发布 微信公号10月10日消息,国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传,并被多家媒体转载报道,引起社会广泛关注。徐州市铜山区检察院了解相关案件移交辖区公安机关办理后,迅速安排未成年人刑事检察部门介入案件,引导侦查取证,并就涉案未成年被害人维权保护开展工作。 初步查明: 被害人兰兰于2014年被两名越南人贩贩卖至河南省信阳市息县八里岔乡梅寨村,后辗转至铜山区房村镇由犯罪嫌疑人谢某收养。2016年5、6月份,犯罪嫌疑人谢某为了谋取利益,将被害人兰兰介绍给犯罪嫌疑人刘某当妻子,并以收取彩礼的名义索要现金3万元。 后犯罪嫌疑人刘某与被害人兰兰以夫妻身份同居生活,并发生性关系,目前被害人兰兰已怀孕3个月。10月4日,犯罪嫌疑人刘某带被害人兰兰到徐州市第四人民医院检查身体时被报警,泉山区公安分局奎山派出所当日将案件线索移交铜山区公安局,铜山区公安局于10月5日分别以涉嫌拐卖妇女儿童罪和收买被拐卖的妇女儿童罪对犯罪嫌疑人谢某、刘某立案侦查,并分别于10月6日、7日对该二人采取刑事拘留强制措施。 鉴于该案被害人系外籍、未成年少女, 且案发后迅速引起网络关注,社会反响强烈。案发后,铜山区检察院迅速向徐州市检察院汇报,并及时安排未检部门业务骨干提前介入,引导侦查机关重点围绕被害人被拐卖、是否构成强奸犯罪等情况固定证据,并就未成年被害人的健康保护、心理疏导、案件报道等工作提出建议。 目前,该案正在进一步侦查之中。

                      甘肃站焦健 图片均是记者在动物园拍的 针对网络曝出兰州动物园大熊猫疑似被虐待的照片,兰州动物园回应称,伤口实际上很小,不到一公分。可能是大熊猫抱着竹子躺下吃的时候被刺破的。熊猫饲养员14号发现伤口时立刻上报,兽医处理伤口后,又用碘酊喷涂伤口表面以防感染。因为碘酊喷涂的面积大,网络流传的照片又是远距离,所以疑似伤口大面积出血。

                      原标题:我国大部持续回暖 华北等扩散条件转差 中国天气网讯 昨天,近期影响我国中东部的这一轮冷空气进入收尾阶段。今天起,我国大部地区气温将逐步回升,升温势头持续至下周四,其中长江中下游地区升温最为显著,下周中期将暖如常年4月上旬。同时,今天至15日,华北、黄淮等地扩散条件转差,将出现低能见度天气。 江淮江南升温显著 多地将暖如常年4月昨天正值元宵佳节,北京天气晴朗气温回升,人们去雍和宫烧香祈福。 昨天,全国大部阳光明媚、气温回升。14点气温达到10℃以上的范围显著向北推进,江南大部地区的气温达到10℃左右;华南大部气温也达到15℃左右,回暖感觉明显。 未来几天,中东部大部降水稀少、持续回暖,黄淮、江南等地升温幅度最大。中央气象台预计,明天,江南大部地区的最高气温达到15℃以上,14日华北中南部一带气温也升至10℃左右;15日,黄淮及其以南大部地区最高气温都将达到15℃以上;16-17日长江中下游多地气温达到20℃左右,暖如常年4月上旬。省会级城市中,武汉、长沙等下周四最高气温都有望突破20℃。13-14日,华南多地最高气温回到20℃以上,近期的春寒料峭逐渐退去,暖意回归。 不过,在这一轮持续升温回暖中,夜间最低气温的回升相对缓慢,所以南方大部下周白天回暖会比较明显,但夜晚和早晨还是会比较清凉。 尽管未来一周持续回暖,但江南多地入春的可能性较小。从常年平均来看,江南大部地区的入春日期在3月10日前后。未来几天,我国大部仍降水稀少,天干物燥。 目前,我国大部温差较大,乍暖还寒,大家应关注临近天气预报,及时增减衣物,以免感冒。未来几天中东部降水稀少,天气干燥,注意用火安全;同时应多食菠菜、蘑菇、梨、香蕉等食物,去火润燥。 华北黄淮等扩散条件转差 能见度降低 由于冷空气势力较弱,昨天夜间开始,华北中南部、黄淮等地的天气静稳形势逐步建立。中央气象台预计,12~15日,华北中南部、黄淮西部、陕西关中等地大气扩散条件持续较差,将出现低能见度天气过程。 未来几天华北、黄淮等地能见度较差,正月十六仍是部分地区燃放烟花爆竹的高峰期,大家应尽量少放爆竹,减轻空气污染的影响。同时,返程的乘客应关注公路等路况信息,合理安排行程。

                      3a彩票线下载8日市审计局连发68则公告,发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果,以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。 公告显示,市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元,市园林绿化局擅自提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元等。 □资金审计 轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留 审计发现2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。 4号线、8号线和10号线一期3条线路已建成通车,但有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。 部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线、10号线二期、14号线、15号线,未实施尾工共计321项,其中249项对运营效率有影响。 部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。 城市环境整治 5479万被超范围使用 审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等,超出规定使用范围,涉及资金5479.07万元。 朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施,2157.48万元资金闲置在相关主管部门。 京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项,未实行政府采购或未按规定方式采购,涉及环境专项资金3858.58万元。 在公立医院补助方面,截至审计日,5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元,有的设备已采购近3年仍未投入使用。 大气污染防治 3单位多领用1963万 审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式,多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。 同时,燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉,却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉,在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网,大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉,尚不具备清洁能源改造条件,影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。 大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现,投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施,90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。 创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿 审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处,挪用社会建设经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。 市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,以资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,导致各区数据无法互联互通。 审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金87%。 此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元,结存1.02069亿元,占收缴额比例92.65%。 □预算审计 市水务局 1409万未及时上缴 审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入,未及时上缴财政。部分收入被坐支,用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。 2015年,市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。 市园林绿化局 1418万资金提前付 审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。 2015年12月,本级提前支付基本经费15万元,主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴,涉及资金494.29万元。 2015年,本级未按合同约定,提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元。 市地方税务局 4998万预算无编制 审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。 2015年,本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围,用于日常办公等经费支出,涉及资金772.55万元。 2015年,本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态,涉及资金38.55万元。

                      堰塞湖过流洪峰进入丽江 近千群众紧急转移 洪峰进入云南境内 其水平仅为不到10年一遇 目前金沙江堰塞湖危险基本消除工作人员在丽江境内的金沙江边进行测量 金沙江堰塞湖过流洪峰于14日11时许进入云南省丽江市玉龙县境内。此前,玉龙县已按历史最高水位淹没线划定警戒线,要求警戒线以下停止一切生产生活活动,人员全部撤离。截至11时,玉龙县已撤离转移群众近1000人。昨天,北京青年报记者从相关部门了解到,目前堰塞湖已基本恢复常态,坝下水位平稳,堰塞湖危险已基本消除。 丽江近千名群众紧急转移 14日11时许,金沙江堰塞湖过流洪峰进入云南省丽江市玉龙县境内。 玉龙县水务局局长石顺林说,玉龙县已启动防范应急预案,加强实时水文监测,全力做好受威胁人员转移避险工作。 根据部署,石鼓镇按1830米高程,塔城乡、巨甸镇、黎明乡、龙蟠乡按历史最高水位淹没线划定警戒线,警戒线以下人员全部撤离。交警部门已实行交通管控,杜绝一切社会车辆、人员进入警戒区。 据介绍,玉龙县将根据防范应急预案,落实责任,做到不漏一人、不留死角、全覆盖,在危险未解除之前不允许已转移人员返回威胁区域。 堰塞湖下游流量小于常年洪水 14日,北青报记者从四川水利厅了解到,据水文部门报告,10月13日20时,金沙江堰塞湖下游60公里处叶巴滩水文站流量每秒2270立方米,190公里处巴塘水文站流量为每秒7060立方米。根据堰塞湖坝下的水位监测数据分析,目前堰塞湖基本恢复常态。 据悉,长江防总13日18时开会分析了水文监测预报成果和优化水电站调度情况。巴塘水文站13日15时出现最大流量每秒7850立方米,13日16时出现洪峰水位2487.17米,相应流量为每秒7600立方米,超过保证水位1.17米。13日20时,金沙江中游梨园等水电站已预泄腾出库容2.28亿立方米。 到14日10时,堰塞湖水位较最高值已下降超30米,坝前水深约25米,蓄水量约0.2亿立方米,较堰塞湖发生后一度估算约1亿立方米的蓄水量有了大幅下降,出入湖流量平衡。金沙江白玉到得荣河段水势平稳,流量小于常年洪水。洪峰已进入云南境内,其水平仅为不到10年一遇。 堰塞湖蓄水量已大幅下降 水利部门表示,从13日8时至14日8时,堰塞湖附近降小雨。据气象部门预报,金沙江沿线14日到15日,天气为阴天间多云有阵雨,雨量普遍可达2到6毫米,其中白玉、巴塘局地可达6到12毫米;16日白天到18日以晴间多云为主,19到23日金沙江沿线还有一次降温、降水天气过程,降水量3到8毫米。据前方联合指挥部消息,联合指挥部正从滑坡体和堰塞湖现场监测、转移安置群众生活保障、各类风险隐患防范三个方面推进堰塞湖抢险应急处置工作。 14日晚,北青报记者从四川消防部门获悉,目前金沙江堰塞湖的出入库水流量已基本平衡,危险已基本消除。 文/本报记者 屈畅综合新华报道 供图/新华社

                      今天上午,最高检发布消息称,天津市委原代理书记、原市长黄兴国以涉嫌受贿罪被立案侦查并采取强制措施。此时距其接受调查已有4个多月。 观海解局记者注意到,省部级落马高官从接受调查到被中纪委移送司法,平均时间为5个月,最快的15天就被立案侦查。对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 记者还发现,目前至少还有4只大老虎接受调查进而被免职后,尚未公开查处后续情况,即违纪情况通报、移送司法进展。他们分别是苏树林、姚刚、李嘉、李云峰,其中落马时间最长的已有473天,最短的也有237天。黄兴国 黄兴国查处速度比平均快 2016年9月10日22点30分,中纪委网站发布消息:黄兴国涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 3天之后,也就是2016年9月13日,黄兴国被免职。 116天之后,也就是2017年1月4日,中纪委网站发布消息:黄兴国被双开。 134天之后的今天,也就是2017年1月22日,最高检宣布黄兴国被立案侦查。 也就说,黄兴国从落马到被免职,仅用3天;从落马到通报问题,用了116天;从落马到被检察机关立案,用了134天,也就是4个半月。 观海解局记者曾在2015年11月梳理十八大后省部级及以上高官落马时间分布,发现从落马到免职,平均为4天。而从接受调查到被移送司法,平均时间为5个月,最快的仅有15天。 从这个角度讲,对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 有高官落马15天后就移送司法 4天、5个月是平均值,此外还有不少特例。 就接受调查到被免职,观海解局记者统计发现,一般是2-6天,平均为4天。 时间稍长一些的,如四川省委原副书记李春城,十八大后首位落马的省部级干部,2012年12月6日被宣布接受组织调查,7天后被免职。 时间稍短一些的,如陕西省政协原副主席祝作利,也是陕西 首虎 ,2014年2月19日7时50分被宣布接受组织调查。时隔仅31个小时,即第二天下午2时,新华社发布消息:中央已决定免去祝作利领导职务。 这一 闪电速度 ,创下了十八大以来,省部级高官从接受调查到被免职的最快纪录。李春城受审 被免职之后,这些 大老虎 一般会先受到党纪处分,进而移送司法机关处理。 观海解局记者梳理发现,十八大后至2015年11月里,各地落马的省部级高官中,从接受调查、到 双开 并移送司法,平均时间为5个月。 当时,接受调查时间最长的是十八大后 首虎 李春城。其2012年12月6日落马,至2014年4月29日 双开 并移送司法、4月30日被最高检立案侦查,历时近17个月。 而时间最短的是湖南省政协原副主席童名谦,落马后仅15天即因在衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪,被最高检立案侦查。 为何部分大老虎没司法处理? 需要注意的是,并非所有落马高官都会移送司法,他们中的部分人未达到违法程度,会基于 党纪严于国法 的理念给予其纪律处分。这种情况集中体现在落马高官 断崖式降级 上。 比如江西省委原常委赵智勇、云南省委原常委张田欣于2014年7月被开除党籍后,分别降为科员、副处级非领导职务,通报中就没有 违法 二字。张田欣 当时,国家行政学院教授、博士生导师许耀桐在接受人民网记者采访时说, 开除党籍 是党内最高的纪律处分,说明这两位官员有严重的违纪,背离党性和党章的行为。而降职是行政上的处理,也说明这两位官员并没有违背国家法律,否则要交予司法机关裁决。 《中国共产党党员纪律处分条例》中的三十二条规定 党员受到党纪追究,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。 中央对于他们的处理方式肯定是根据他们的错误事实来决定的。 国家行政学院教授汪玉凯告诉记者,这说明两人应该并没有违法。违法的处理方式一般是 双开 ,即开除党籍、开除公职,然后纳入法律程序交由相关部门调查。 苏树林落马至今已近16个月 观海解局记者注意到,除了军方大老虎、断崖降级高官之外,落马的省部级中还有一种特殊情况 接受的后续调查,如违纪情况通报、移送司法进展,尚未公开出现在媒体上。 以黄兴国被宣布接受调查的2016年9月10日为时间界限,记者发现,在此之前,至少有4名大老虎属此情况。 原福建省委副书记、省长苏树林,也是十八大以来首个落马的在任省长,2015年10月7日便开始接受组织调查。近一个月后的11月3日上午,福建省人大常委会宣布接受他辞去福建省省长的请求,之后便无音讯。从宣布被调查至今已有473天,即15个月多,接近16个月。苏树林 原证监会副主席姚刚,2015年11月13日晚间,被宣布因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。近一个月后的12月9日,其被免去证监会副主席一职。从宣布被调查至今,已有436天,即14个月多。姚刚 原广东省委常委、珠海市委书记李嘉,2016年3月23日晚10时,被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,4月1日被免职。其落马距今已有305天,即10个月多。李嘉 原江苏省委常委、副省长李云峰,2016年5月30日被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,两个月之后的7月29日被免去副省长职务。其落马距今已有237天,即接近8个月。李云峰 十八大后已有125只大老虎被查 观海解局记者初步统计发现,截至12月30日,2016年落马的省部级及以上官员为36人,使得十八大以来被查的大老虎达到124只。 如果再加上2017年首虎 甘肃省委常委、副省长虞海燕,那么截至今天,已至少有125名省部级及以上高官落马。虞海燕 同时,2016年共开庭审理41人,宣判36人,为近三年之最。至此,十八大落马高官中,已有56人已领刑,另有17人被行政降级、撤职。此外还有2人病逝。 从开庭时间来看,2016年除了4月份外每月都有老虎被公开审理。尤其是9月和11月份,分别有6人受审,为近三年来最密集的 审判月 。从宣判上来说,12月集中宣判12人,单月宣判人数最多。 2016年12月落判高官一览

                      陕西省靖边县青阳岔镇毛主席故居大院。 原标题:靖边青阳岔镇政府人员上班时间在毛主席故居打牌喝酒 10月11日下午三点五十分,陕西省靖边县青阳岔镇毛主席故居大院内停放着一辆无牌白色皮卡车,车身喷有 封山禁牧 四字标识。而在故居办公室内,几名工作人员正在打牌喝酒,现场一片狼藉。 陕西网向正在打牌喝酒的镇政府封山禁牧工作人员刘汉邦了解情况得知,停在故居院内的皮卡车是青阳岔镇政府的封山禁牧专用车辆,此车没有任何手续。刘汉邦告诉陕西网,之所以把车停在这里,是因为车坏了,停在这里进行修理。 修车为何不去修理厂,却要在毛主席故居院内?工作人员又为何上班时间在故居办公室内打牌喝酒? 面对陕西网的质疑,刘汉邦吞吞吐吐不得答复,而是直接开车扬长而去。 随后,陕西网前往青阳岔镇政府向纪检王书记反映上述情况,王书记随即联系了当事人刘汉邦。而在现场,陕西网将在毛主席故居拍摄的视频播放给主管封山禁牧的武装部长张帅观看后,张部长却态度蛮横的质问道, 你们想咋见了? 当前,榆林全市上下正在深入开展 两学一做 学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。但在三令五申的情况下,青阳岔镇政府工作人员上班时间公然在毛主席故居内打牌喝酒,这种顶风违纪行为不仅暴露出其自身要求不严、作风松散的问题,也在一定程度上反衬出当地对于干部教育、监管工作不到位的现实问题。

                      会宁发布微信公号9月18日消息,2018年9月13日上午,会宁县会师中学发生一起学生打架伤亡案件,致学生马某死亡。犯罪嫌疑人李某已被采取刑事强制措施。案件发生后,校方立即拨打120将受伤学生送往医院,县上组织专家全力抢救。当日下午3时,马某经抢救无效死亡。目前,公安机关对该案正在进一步侦查,学校教育教学秩序正常。 中共会宁县委宣传部 2018年9月17日

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      两机险撞系指挥失误 民航局要求汲取教训 10月11日,上海虹桥机场发生两架飞机险些相撞事件。16日,有媒体报道称,该事故发生后,上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职、转岗,虹桥塔台现由空管中心代管。针对上述消息,空管部门回应称,该事故的处罚结果或将于17日公布,目前仍不明确。 管制员如何指挥失误? 据了解,11日,东航A320/B-2337号机执行MU5643航班,12时03分塔台指挥飞机进跑道,机组在执行完起飞前检查之后进入跑道,并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下,执行起飞动作,然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道,机长短暂判断后决定起飞,随即飞机拉升,从A330上空飞越。 事发后,不少人提出疑问:这次发生的事件,两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况 一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道,两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令,还是两架飞机各有一个管制员下发指令?如果是两个人指挥究竟如何协调,如果是一个管制员的话,怎么会发生指挥失误? 对此,一位空管专家表示,在塔台管制上,一般都是由两个管制员一同工作,一条跑道有两个人管制,分为主班和副班,但是普遍情况下,主班负责通话,副班负责协调和监督。 真正负责指挥的就是主班的一位工作人员 。而根据空管内部规定,管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制,包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查,到底是管制员指令在时间差上没有把控好,还是另有原因,还需等待进一步的调查结果。 为何飞机要横穿跑道? 而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题,该专家解释道,并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道, 在拥有多条跑道的机场上,如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼 。而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场,不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说,虹桥机场因为其特殊的地理位置,候机楼在跑道的另一边,因此更加需要横穿跑道。 在该事件中,不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置,后果会是什么呢?对此,业内均表示,事件缺乏整个过程的细节,A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论,所以没办法预测什么后果。 北京晨报综合报道 -新闻链接 民航局: 全面管控风险 记者16日从民航局获悉,民航局日前召开全行业航空安全电视电话会议,通报10月11日虹桥机场发生的跑道侵入事件初步调查情况,深刻剖析存在的问题,要求全行业深刻汲取教训,举一反三,保持安全警觉,全面管控风险,确保民航安全的底线不被突破。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场进行检查。 民航局要求空管系统立即开展安全整顿,彻查并整改存在的问题。一查安全生产责任制是否健全;二查 抓基层、打基础、苦练基本功 要求是否落实,关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求;三查是否存在超能力运行;四查管制运行程序是否合理优化;五查是否存在违章运行情况;六查是否存在迟报、谎报、瞒报航空安全信息问题,是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。 民航局要求通过 六查 ,切实改进六个方面的工作,一是切实加强管制员资质管理,二是切实加强一线人员培训,三是切实加强执行规章的监管,四是防止超能力运行,五是切实优化管制运行程序,六是切实改善管制员生活保障。确保空管运行安全和行业安全。 民航局特别重申了规章底线和诚信红线,强调对组织违章、法人违章和管理违章,无论有无后果,都要严肃查处,完成监管闭环;触碰诚信红线,无论单位还是个人,都将受到 一处失信,处处受限 的严厉惩处。据新华社

                      自从2015年8月3日山洪事件发生后,相关部门在此处竖立了警示牌昨日,西安市长安区王莽街道小峪河村,农家乐经营者冯师傅讲述事发经过。 2015年8月4日、5日、6日,华商报连续三天报道了 小峪突发山洪造成9人遇难 的新闻。9名遇难者中的8人都是一家人,他们在农家乐给老人过生日时遭遇山洪。目前,在山洪中幸存的胥飞、胥保花起诉了涉事农家乐、长安区水务局以及西安市国土资源局长安分局,要求赔偿各种损失4649106元。 >>事件回顾 全家进山给老人庆生 突发山洪冲走8人 2015年8月3日下午5时15分,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,有9人被山洪冲走,救援人员经过两天搜救才找到9名遇难者的遗体,其中8人都是家住西安市未央区肖家村的胥家人,而胥家人一起上山的原因是给老人过生日。 对于幸存者胥飞来说,山洪暴发那一刻是他永远挥之不去的阴影。胥飞说,当天是他父亲的生日,因此全家人决定到山上农家乐给老人庆生,包括他哥哥一家三口、他一家四口、他姐姐(胥保花)姐夫还有父母,共11人。事发时,姐姐和姐夫幸免于难,他自己被冲下河道后立即被人救了上来,受了些轻伤,但另外8名家人全部遇难,其中年龄最大者74岁,最小的仅9岁。 事发农家乐主人冯先生证实了胥飞的说法。冯先生说: 当时他们一家(胥飞一家)来了十几个人,要给老人过生日,本来要在我的农家乐烤肉,但因为带肉的车来晚了,他们就在我家吃了中午饭。下午5点左右,带肉的车上山后,他们正在切肉准备烧烤,山洪突然暴发了,他们家9个人被洪水冲了下去,除了1个大人被救上来了,其他8个人和农家乐的房子、亭子一起被水冲走了。 >>遇难者亲属起诉 事故并非天灾造成 水务、国土部门监管不力 虽然事情已经过去了一年多,但胥飞谈起此事时情绪仍然非常低落。胥飞说,事故发生后,原来的凉亭被拆除,长安区防汛抗旱指挥部办公室在事发地点设置了一块警示牌,警示人们不要在那里逗留、不要乱搭乱建,但他找当地各个部门反映此事,对方都认为那起事故属于天灾,对他家遭遇的事后处理一直没有明确的说法。因此,他不得不通过司法途径解决此事。 今年7月初,胥飞和姐姐胥保花向长安区法院递交了起诉状,起诉涉事农家乐、长安区水务局、国土资源局长安分局。根据胥飞提供的起诉状显示,他们要求三被告赔偿:死亡赔偿金4227200元、丧葬费227472元、交通费3000元、住宿费3000元、误工费28434元以及精神抚慰金16万元等各项费用共计4649106元。 胥飞认为,此次事故并非天灾造成,因为当时他们吃饭的餐厅是在山涧泄洪河道上铺了石板临时搭建的凉亭,他们吃饭时并没有注意到这一情况,农家乐的主人也没有提醒或有任何的安全提示,也就是说农家乐经营者没有起到保证顾客安全的义务,因此该农家乐经营者应该承担赔偿责任。 另外,长安区水务局以及国土资源局长安分局对农家乐在泄洪河道上违法搭建凉亭有监管责任,但这两个部门未尽到日常监管义务,对事故的发生也有不可推卸的责任。

                      在押犯2天内发病身亡 家属状告看守所:医疗费提供不及时 2016-11-11 北京青年报 核心事实黄世果曾因涉嫌敲诈勒索等罪名,在南宁市某看守所羁押四年半。他告诉北青报记者,维生素C是看守所的 看家 用药。 不管哪里不舒服,都会塞给你几片维生素,我曾有一次直到咳血才被送去救治,医生说我的肺部早就发生了炎症。 谢先从拿着儿子谢运东的身份证 11月10日,广西阳朔县农民谢先从将一纸诉状递至阳朔县法院,状告阳朔县看守所,对羁押中的儿子谢运东看护救治不力,医疗费提供不及时,最终其子死亡。 2016年8月27日,阳朔县看守所在押犯谢运东,因突发急症被送至县医院救治,随后转诊至桂林市第二医院。次日上午,医生根据病情,表示尝试 ECMO (即体外膜肺氧合技术)是最后一线希望,要求家属确认手术。由于家属和看守所在谁该承担近5万元手术费的问题上争议不下,第二医院迟迟不能外请专家手术。十几个小时后,看守所表态同意手术。术后不久谢运东死亡。 27日4时:恶疾突发 桂林市殡仪馆B53号柜,儿子遗体的存放之处。30岁的谢运东头上戴着一顶镶黄边的黑色帽,额头按风俗点了一颗红 痣 。站在儿子遗体旁,谢先从没掉眼泪, 他本来很瘦,因为抢救一直输液,所以显得浮肿。 殡仪馆记录显示: 由阳朔县看守所送至桂林市第二人民医院治疗。2016年8月29号,因病抢救死亡,现将谢运东尸体运送殡仪馆,一个月后,火化处理。相关费用,由阳朔县公安局承担。 死因一栏,写着 多器官功能障碍综合征? 113天,是葡萄镇农民谢运东羁押在阳朔县看守所的时日。病发前三天,他刚被阳朔县法院以盗窃罪一审判处有期徒刑6个月。起因是他与别人一起盗窃下榨村观景台的两株价值上千元的 三角梅 。 8月27日上午9点45分,阳朔县葡萄镇石口寨村农民谢先从接到陌生来电,对方自称是阳朔县看守所的人,语速急促地告诉谢先从,其子谢运东夜里突发急病,已送县医院就医,让他赶紧过去看看。 从崎岖山路赶到阳朔县医院,已是中午时分。冲进内科,谢先从被儿子虚弱的状态吓住了。 我问他, 是不是他们打你了? 他吃力地摇了摇头。我查看了一下他身上,确实没有伤。我便下楼去给他买梨。 买梨只花了不到10分钟,赶回病房,谢运东已经昏迷,正被人抬着下楼往救护车上转院。谢先从说,直到临终,儿子都没能醒来。 与看守所交涉时,谢家人观看了谢运东发病前后大约20多分钟的监控视频:8月27日凌晨约4点20分左右,谢运东从所在的6号床位下来,步履有些蹒跚地往监号外走。 他看上去有些摇晃,但还能扶墙自己行走! 大哥谢运勤称。 看守所的说法是,当时与谢运东同监室的人,发现谢运东情况不妙,就向值班管教报告。看守所马上把他送至阳朔县医院,并没有耽搁。

                      中新社北京10月5日电 (记者 刘育英)中国中央气象台5日发布消息称,新一轮冷空气目前正在酝酿,从6日起将自西向东横扫北方地区。 气象监测显示,5日早晨,中国西北地区东北部、华北北部、内蒙古、东北大部地区气温不足10℃,较4日有明显下滑。除了大风降温天气,过去一天,河北北部、北京、天津、内蒙古东部以及东北中南部等地出现小到中雨,内蒙古东南部局地出现降雪或雨夹雪。 中央气象台预计,受新一轮冷空气影响,新疆中北部、内蒙古大部、西北地区中东部、华北、东北等地将先后有4℃至6℃降温,局地降温幅度可达8℃以上;上述地区伴有4至6级风和小到中雨天气。 在此之前的4日,冷空气已经袭击了西北、华北、内蒙古等地区,陕西延安出现18℃的降温,甘肃平凉降温16℃,一夜之间仿佛从秋季跨入冬季,北京降温也有约10℃。 目前,中国的国庆假期即将进入返程高峰。中央气象台提醒,北方地区的公众需注意气温变化,及时添加衣物,以免着凉;南方地区的公众则需注意防晒防暑,多补充水分;同时,出行应注意交通安全。(完)

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                      3a彩票线下载8月27日晚,江苏省昆山市震川路发生一起持刀砍人案件,引起社会广泛关注。 事发时,宝马车内一男子与一名骑电动车男子因交通问题发生口角,继而升级为持刀伤害,拿出刀先动手的一方,却被骑电动车的另一方夺刀杀死。 昆山警方此前曾向媒体表示,宝马车内砍人男子事发后因抢救无效死亡。 另据昆山市检察院29日介绍,目前,该案正在进一步侦查中,犯罪嫌疑人已被控制。 按照昆山市公安局官方微博 @昆山公安 目前发布的警情通报:两名伤者分别是刘某某(男,36岁)和于某某(男,41岁)。当晚,双方在震川路、顺帆路路口因行车问题引发口角导致冲突。冲突中双方受伤,刘某某经抢救无效死亡,于某某没有生命危险。 昆山市公安局宣传科工作人员29日晚向记者表示:案件受关注程度非常高,目前检察机关及公安机关正在一同对案件进行审查调查,一些细节还不便对外透露,最新进展将在合适的时机对外界公布。 刑法专家: 构成特殊防卫 无需负刑事责任 电动车车主的行为是 正当防卫 ,还是 防卫过当 引发热议,甚至有律师分析认为其行为涉嫌 故意伤害 。在法律上,如何界定防卫过当与正当防卫?正当防卫的要件是什么? 中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林接受中国之声记者采访时分析,《刑法》第20条规定了正当防卫制度,正当防卫制度针对的是正在进行的不法侵害而实施的自卫行为: 从法律层面上讲,正当防卫制度就是针对正在进行的不法侵害而实施的自卫行为,没有超过合理限度的就是正当防卫,由此而给不法侵害人造成损害,主要是人身伤害的,不负刑事责任。 如果超出必要性,造成重大损害的,是防卫过当,应当负刑事责任 。 阮齐林表示,对于正当防卫的认定,有两个基本核心点。 一个就是防卫的前提,是针对正在进行的不法侵害,如果不存在不法侵害,当然就不存在防卫。 第二个防卫的限度,要求是没有超过合理限度造成重大的损害。这是限度性、合法性的条件。 针对昆山砍人案件,阮齐林认为,首先存在防卫的前提。 纹身男和几个人对电动车车主进行殴打,这个是看得见的,属于不法侵害,继而又拿刀砍他,也属于不法侵害。白衣男子对这样的行为进行反击,来保护自身的安全,具备防卫的前提。 但是,防卫的前提有一个很微妙的时间条件。 当白衣男子拿刀在手的时候,能不能认为不法侵害已经结束?防卫的必要性已经消失?如果是这样的话,那就认为它后面的行为不具有防卫的意义。就我看来,这个案件中间,防卫的时机应该说还是合适的,它是存在的。 阮齐林表示,刑法第20条第3款规定,对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任,也就是特殊防卫或无过当防卫。 从目前披露的信息来看,阮齐林认为构成了特殊防卫,他具体分析说: 第一点,他确实还是一个紧急密切的过程。 第二点,致命伤是后来追砍形成的,还是当时夺刀的时候行成的,不清楚。 第三点,作为防卫的人处在愤怒惊恐之中,非常紧张,每一刀都不一样,这个分寸确实很难拿捏。 第四点,面对攻击性特别强的情况,他担心反扑,所以反击比较严厉。这样的做法它还是有一定的合理性。 这样一个复杂的案件,确实也是个见仁见智的问题。 律师: 关键细节查明才能认定正当防卫 舆论不应干预司法 全国律师协会刑事业务委员会委员、北京紫华律师事务所主任钱列阳在接受中国之声记者采访时表示,对案件关键细节的查明,对行为认定至关重要。 钱列阳说: 正当防卫从立法的角度来讲,就是要提倡公民跟犯罪做斗争,大胆地来保护自己合法生命财产的安全。死者是主动挑衅拿刀,所以具有全部的违法性。从技术层面,是正当防卫还是防卫过当,立法的本意是说正当防卫不能超过必要的限度,这个限度指的是制止不法侵害。 钱列阳同时强调: 当他夺刀以后,开始砍死者,然后死者跑他又追着去砍,这个过程中,要理解(是否)到了必要的限度,可能还是要看细节。 砍了多少刀?砍的顺序是什么?致命的这一刀是在什么情况下砍的?然后这个跑的线路(是什么)? 我觉得,还是要严格依照法律,不能够用社会舆论来左右司法判决。

                      中新网北京1月23日电(吴涛 李金磊)目前,2017年春运已经迎来返乡客流高峰期。多地铁路部门公布信息看,节前最后一周将形成铁路返乡客流最高峰。在铁路春运最高峰期,如何应对意外情况,中新网记者为您梳理一份安全回家指南,助您平安顺利回家。 铁路春运迎来节前客流最高峰 官方统计数字显示,21日,春运第九天,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客8005.7万人次,比去年同期增长2.29%。其中铁路发送旅客925.4万人次,增长14.4%。 交通部和国家发改委组织的 邀您共同话春运 在线调查大数据分析及网络平台监测显示,春运出行以探亲访友为主的客流占78%;旅游度假出行占14%。热点枢纽为北京南站和西站、上海虹桥枢纽站、广州南站、深圳北站,客流密度最大;移动互联网已成为旅客最主要的购票渠道。 北京铁路局披露,21日是铁路春运首个高峰日,北京市三大火车站发送旅客达55万人次。铁路部门预计,春节前最后一周将出现客流 井喷 。为应对高峰客流,北京西站重点增开郑州东、汉口、西安北、宝鸡南、成都、赣州、安庆、安康、武昌、邯郸、石家庄等方向列车。北京南站重点增开安庆、济南西、荣成、烟台、哈尔滨西等方向列车。春运期间的杭州火车东站。施佳秀 摄 曲线回家 注意啥? 最好提前到站取票 在春运高峰时期,多地铁路部门建议,旅客最好提前2小时到站,以免在取票高峰时因取票不及时而耽误行程。 在春运高峰时段出行,有些热门直达车次一票难求,不少乘客采用 曲线回家 ,用中转换乘的方式解决购票难题。对此,铁路部门提醒,旅客要注意两趟列车接续之间赶车时间是否够用,建议赶车时间保持在2小时以上。 另外, 曲线回家 ,因需多次换乘,旅客可以先将一部分行李快递打包回家,另一部分则随身携带,轻装上阵。乘坐高铁的乘客,如果车票不用报销或有其他用途,不必非取车票,可刷身份证进站,节省时间。

                      光明日报记者 鲁元珍 李盛明 长江龙头,俯瞰四海。改革开放40年来,上海是中国经济发展的排头兵,在世界经济发展大潮中勇立潮头。随着首届中国国际进口博览会的脚步临近,参会人士从五洲四海同赴上海之约。上海将以开阔的胸怀迎接这场盛会,也迎来未来发展的新机遇,在推进更高水平对外开放的进程中,向具有深刻国际影响力的现代化都市阔步迈进。近日,上海浦东陆家嘴竖起首届中国国际进口博览会开幕时间的宣传画。光明图片/视觉中国 扩大开放新起点 上海是中国改革开放的示范之地。改革开放40年来,上海发扬敢闯敢试、敢为天下先的精神,实现了一系列 零 的突破和跨越式发展,如今已成长为GDP超3万亿元的国际大都市。 作为重要的国际贸易中心,上海举办进口博览会,将使参会的外方人士切身了解到上海多年来的发展历程,近距离感受中国40年来改革开放的生动实践。 如今,上海提出 改革开放再出发 的豪迈宣言,面向全球,对标国际最高标准、最好水平,全方位扩大对外开放水平,努力建设卓越的全球城市。 近年来,上海自贸区建设积累了丰富的经验,进行了更加规范化和透明化的改革,法治化建设逐步完善,通关简化等便利化措施不断落地,准入前国民待遇加负面清单制度不断完善。 上海扩大开放100条 的出台,以更大力度的开放合作提升上海国际金融中心能级,构筑更加开放的现代服务业和先进制造业体系,打造司法保护和行政保护协同的知识产权保护高地,营造国际化、法治化、便利化的营商环境。一系列措施创造了更全面、更深入、更多元的对外开放格局,向世界宣告了上海坚持对外开放的坚定决心。 首届中国国际进口博览会是新时期推进更高水平对外开放的重要举措,将成为世界了解上海、了解中国的重要窗口。展会专注于进口,将为各国参展企业探索进入中国市场、与中国共享商机提供重要机遇。中国的消费者也将迎来更多质优、价低的进口产品,他们对美好生活的需要可以得到更好的满足。 上海是长三角地区的龙头,首届进口博览会的举办将带来区域合作机遇,上海通过加深国际贸易、扩大对外开放来促进经济改革创新,从而提升上海联动长三角、服务全国、对接全球的龙头引领作用。 展示文化新平台 人们选择上海,是因为它是一座与时俱进、充满活力,不断走在世界前沿的城市。作为中国经济发展的排头兵,上海努力探索注重质量和效益的转型发展之路;作为新时期的创新之都,众多科技创新项目在上海推进,数个核心领域正在取得突破。 人们选择上海,是因为紧邻东海、背临长江的区位,让上海独具开放优势,成为长三角地区进出口的中枢节点。长三角产业发展所需要和产出的物资从这里集散,港口、铁路、公路在这里无缝衔接, 一带一路 和长江经济带在这里汇合联结。 人们选择上海,也因为历史的发展,让不同文化在上海汇聚融合,古典与现代元素在这里碰撞交融,为进口博览会提供了深厚的文化土壤。世界各地的来宾们都将领略海派文化和东方文化的魅力,感受现代化都市开放时尚的气息。 城市精神,是城市的根本内涵,更是城市发展前进的强劲动力。 上海市委宣传部副部长、文明办主任潘敏指出,首届中国国际进口博览会,不仅体现上海全球影响力和核心竞争力,更将成为打响 上海文化 品牌、展示海派文化和城市精神的全球性平台。进口博览会将以开放、包容、热情的胸怀,彰显这座城市海纳百川的气魄,成为向世界展示上海魅力的一张名片。 透过上海为进口博览会提供的高效优质热情服务,人们对上海的城市精神和城市魅力有了直观的感受和了解。为打造促进贸易交流的平台,上海建设 6天+365天 一站式交易促进服务平台,为国外商品和服务进入中国市场提供多渠道、多模式、多元化的服务力,各国参展人士都将在这里寻找到机遇。周边交通、住宿、安保、志愿者服务等工作正在有条不紊地进行,将在进口博览会举行期间提供优质高效的服务品质,让中外客人宾至如归。 迎接发展新机遇 在进口博览会即将召开之际,上海也站在了新的起点上。来自世界各地的优质商品和服务在上海集聚,贸易交流规模的扩大,将引导企业走创新驱动发展之路,促进战略新兴产业的发展和制造业转型升级,为上海的经济发展提供新动能。 进口博览会不仅进口商品和服务,还会带来一系列新技术、新标准、新理念,给中国企业引进先进技术和前沿理念提供机遇。在这面 世界之镜 面前,中国企业可以拓展视野,取长补短,进一步提升创新能力,进一步提高国际竞争力。 据了解,进口博览会上海交易团四大采购商联盟企业的意向采购金额接近40亿元。这是上海的机遇,也是中国的机遇。如今,中国消费升级的态势明显,消费者期待更多更好的商品进入国内。伴随着经济发展动能转换的大潮,扩大进口、促进更高水平的对外开放,将助力于促进经济高质量发展,以优质的商品和服务满足人民群众对高品质生活的需求。 上海市政协经济委主任徐建民说,要抓住消费创新升级机遇,倒逼供给侧结构性改革,提升上海国际消费城市的吸引力和辐射力;更要抓住新一轮对外开放机遇,提升上海贸易投资环境的开放度和便利度。 上海市商务发展研究中心主任朱桦认为,进口博览会吸引国内外贸易主体在上海汇集,将会进一步提高上海作为国际贸易中心的辐射和服务能级,让中国贸易和世界贸易走得更近,实现共荣发展。

                      驻村扶贫工作队人员给孩子们上 开学第一课 太阳当空照,花儿对我笑 停学6年后,8月30日,湖南省邵阳市新宁县大塘村小学又响起了孩子们的歌声和朗朗读书声,这一幕,让老校长黄朝明感动不已。 黄朝明是大塘小学的老教师,有着38年的教龄。6年前,因为村里小学的校舍年久失修成为危房,村里无力维护,同时因为学生生源越来越少,学校被停办。黄朝明和村里的小学生不得不一起转到临近的温塘小学。 看着村里的孩子们每天要走5公里山路,耗费1个多小时去村外的小学上学,黄朝明心里很不是滋味。这些年,他一直有一个愿望:让村里的孩子们在家门口上学。今年是黄朝明教师生涯的最后一年,让村小学复学这个原本不大可能实现的愿望却成为了现实。说到这件事,黄朝明认为,主要还得感谢南航驻村扶贫工作队。在扶贫队帮助下,湖南省邵阳市新宁县大塘村小学停学6年后复学 扶贫工作队助力,停学6年的村小学复学 今年的六一儿童节,南航湖南分公司派驻大塘村的扶贫工作队为村里的孩子们组织了一场特殊的 六一 活动 航空知识大讲堂 ,但是因为大塘小学早已废弃,只好在村部操场搭大棚,建起 临时课堂 。 黄朝明找到村委和驻村扶贫工作队,讲了自己的想法,这和扶贫工作队的思路不谋而合。大家都认为,以前小学停办,是因为村里穷,得益于党的扶贫政策,现在村里各方面条件都好转了,恢复办学有了基础。复学这个事,宜早不宜迟。 离开学不到100天,黄朝明和工作队工作人员一起起早贪黑,掐着日子做调研、打申请、跑教育局。女儿从省城回来看他又晒黑了一圈,直喊心疼,但黄朝明乐在其中。 8月中旬,新校舍布置好了,学校的手续也跑得差不多了,但有件事黄朝明始终放心不下:还得为学校找个年轻的老师接班。黄朝明说,自己再教一个学期就要退休了,没有老师,他心里不踏实。 最终,在县教育局和村委、扶贫工作队的努力下,31岁的青年教师达湘群赶在开学前到岗。得知达老师就是大塘村的媳妇,带小孩特别有耐心,黄朝明心里的一块石头终于落了地。大塘小学爱心书屋揭牌扶贫工作队人员教村里的小学生唱儿歌 教室里再次响起郎朗读书声 8月30日,复学后的大塘村小学迎来新学期,南航湖南分公司党委书记谢延军、新宁县县委常委戴强华和孩子们一起参加了开学典礼,并为全体师生送上祝福。升旗仪式上,20余名小朋友完成了人生中第一次升旗,大塘小学再次响起了国歌声。 当天, 南航爱心书屋 正式启用,孩子们涌进图书室,寻找自己喜欢的书籍。黄朝明告诉记者,以前村里只有村部有些书,但那些都是教如何养猪、修拖拉机之类的,这次志愿者捐赠的书籍都挺适合孩子们,十万个为什么、儿童版四大名著、故事绘本应有尽有,工作队还捐赠了书屋的桌椅和设备,孩子们非常喜欢。 接下来的 开学第一课 ,上课老师并不是黄朝明,而是工作队的飞行员、空乘和志愿者们,但黄朝明却比自己上课还高兴。他说,让山里的孩子们看看外面的世界,听听外面的声音,从大山走出去,是他最大的愿望。 语文课上,飞行员罗润杰教孩子们学习《上学歌》。 我要上学校,花儿对我笑 的歌声从教室响起,学校仿佛又回到了往日的模样,不少家长掏出手机,隔着窗户拍下了孩子第一课的精彩瞬间。罗润杰还在黑板上写下 好好学习,天天向上 八个大字,和大家一起反复诵读,希望孩子们能热爱学习,不断进步。素质课上,空乘蒋尚清陪孩子们一起做游戏,做手工,画画,搭积木,大家笑声不断。最后,孩子们一起折千纸鹤,放飞自己的梦想。 哥哥姐姐们上课很好玩,教的歌很好听,今天学习了写字、画画还有做手工,很高兴,长大了也要向大哥哥大姐姐们学习。 今年刚念一年级的黄婉盈小朋友说。大塘村生态水稻示范区 有了读书声,村里又有了生机 读书声和歌唱声,吸引来不少乡亲。村民们说,学校停办了6年,村里沉寂了6年,再次听到读书声,心里很亮堂。 这也是大家的心声,黄朝明说,孩子们是村子的希望,也是乡亲们的希望。虽然现在学校只有学前班和一年级两个年级共23个学生,但明年就会有3个年级,后年就会有4个年级,学生慢慢多起来,乡亲们更有盼头,大塘村就会越来越好。 驻村扶贫工作队队长熊劲松说,大塘小学复学就是教育扶贫的落地,以前大塘村因为位置偏僻,土地、水资源匮乏,土壤肥力差,不少老乡处于贫困状态。今年扶贫工作队来后,公司各级党组织和贫困户结对,根据每户情况制定脱贫方案,这次来还开展了入户走访,考察了生态水稻示范区。工作队帮助村里因地制宜发展高山大米、脐橙、红薯种植等生态农业,发展电商业务,成立了大塘村生态农业公司,再过不久,大塘生态高山大米就会上到城里的餐桌了。今年生态农业公司开张,自来水厂开工,学校开学,这 三开 让村民们坚定了脱贫的信心,不少外出打工的老乡也愿意回来了。 今年早些时候,村里留守儿童比例是70%,现在这个比例正在逐步降低。 熊劲松说,大塘小学复学是教育扶贫的第一步,接下来工作队还准备在村里成立爱心助学基金,准备组织村里孩子走出大山去长沙看大飞机等活动来增长他们的见识。

                      为深入推进全国扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉黑犯罪,8月30日,公安部发出A级通缉令,公开通缉10名重大黑社会性质组织犯罪在逃人员。 这10名被通缉的在逃人员是:耿建平、陈富香、张健、刘丝家、吴强、陈声清、王涛、卫才营、姚雄波、叶富林。 排在第二的陈富香是10人中唯一一名女性。公安部发布的人员情况为:陈富香,女,汉族,1971年1月13日出生,身高158厘米左右,方形脸,山西吕梁口音,户籍地:天津市河北区金钟河大街北斗花园3号楼3门2502号,现住地:山西省柳林县建设路12号1号楼1单元101号东13组513号,身份证号码:142331197101131049。 7月30日,山西长治市公安局发布的《关于追捕陈鸿志涉嫌有组织犯罪案件在逃人员陈富香的通告》显示,7月26日,长治市公安局机关发布了关于追捕陈鸿志涉嫌有组织犯罪案件三名在逃人员张泽平、陈富香、康志兴的通告后,涉案人员张泽平、康志兴相继归案,但陈富香仍在逃。 张泽平为柳林县法院干部,陈富香为柳林县邮电局职工,康志兴为凌志集团职工。 7月24日,长治市公安局官方微信公众号 平安长治 曾通报称,犯罪嫌疑人陈鸿志已被依法刑事拘留,为进一步深挖犯罪,欢迎群众提供线索。据公开报道,今年45岁的陈鸿志是山西柳林县首富、著名煤老板。 稍早前,全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会8月28日在山西太原召开。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志对全国公安机关推进扫黑除恶专项斗争提出要求。他强调,按照中央政法委统一部署要求,充分发挥公安机关主力军作用,广泛发动群众,深入推进专案攻坚,向黑恶势力犯罪发起凌厉攻势,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。

                      今年5月28日上午9点左右,山东省日照市五莲县高泽镇西楼村8名小孩突然遭到辅导老师李叶兰用擀面杖击打,受伤的孩子随后被送往医院救治,一人抢救无效死亡。北京青年报记者昨天获悉,时隔7个月后,昨天上午,山东省日照市中级人民法院对该案一审宣判,法院以李叶兰犯故意杀人罪,判处其死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。对于这个结果,死亡学生的父亲何召友表示,他对这个结果不满意,将提出抗诉申请。 12岁男童遭杖击身亡 据了解,李叶兰曾在五莲县某小学任代课教师,1994年前后精神病发作,1995年在精神病医院住院治疗,诊断为精神分裂症偏执型,出院后继续服药。2002年左右,李叶兰被学校清退。去年冬天,李叶兰受同村学生家长委托,在其家中为8名小学生做课后辅导。 何召友称,他们家和李叶兰家相隔很近,两家中间仅隔两户。他儿子今年12岁,上小学六年级,孩子从三年级便送去李叶兰家中辅导,平常放学后或者周六日就会去李叶兰家中,让她帮忙辅导孩子作业,一个月100多元。 何召友表示,案发当天,村里的十几个孩子和往常一样在李叶兰家中辅导作业时,李叶兰突然锁上门,用擀面杖朝十几个孩子打过去。之后,有几个孩子打开门跑了出去,但还有四五个孩子没跑出来,被打伤。当时他在外地工作,28日中午接到家人说孩子出事的电话后,急忙往家赶,下午到达五莲县医院时,孩子已经不行了。 凶犯被鉴定为抑郁症 案发后第二天,五莲县人民政府发布对该事件的通报。通报称,李叶兰在其家中将委托其照看学习的本村4名孩子用擀面杖打伤。受伤孩子迅速被送往医院救治,其中1人经抢救无效死亡。通报还称,李叶兰曾任村小学代课教师,2002年11月被清退,据其家人及村民反映其有精神病史。 鉴定结果显示,李叶兰为复发性抑郁症,案发时伴有精神病性症状,评定为限定刑事责任能力。 今年10月,该案曾在日照中院开庭审理,当时死者父亲何召友提交刑事附带民事起诉状,请求追究李叶兰的故意杀人罪的刑事责任,从重处罚,并将李叶兰丈夫何某列为共同被告,索赔死亡赔偿金、精神抚慰金、丧葬费共计89万余元。 据何召友介绍,在当时的庭审中,针对指控的事实,检方当庭讯问了李叶兰,并向法庭出示了擀面杖等物证、抓获经过等书证,以及现场勘验、检查笔录、鉴定意见等证据。在法庭上,李叶兰对起诉书指控的事实没有异议,但辩称自己主观上不想杀害被害人,她当庭表示非常后悔,愿意承担相应的法律责任。

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